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“扎来科”五个引领为民服务促发展
2016-06-30 15:38  腾冲市滇滩镇党委

 

“扎来科”为傈僳语,意为团结友爱互助组。在腾冲市滇滩镇联族社区这是一个很响亮、很时髦的词语。加入“扎来科”,种养技术大家说;加入“扎来科”,买卖风险很小了;加入“扎来科”,科教文卫知识多;加入“扎来科”,发展提速、社会和谐好事多。这就是傈僳同胞认为的“扎来科”。  

为民服务创建“扎来科”

滇滩镇在基层服务型党组织建设中,按照“行业相近、志趣相投、地域相邻、自愿组合”的原则,在水城自然村成立了“村庄建设服务、环境卫生、畜牧养殖、草果、续断、苦荞生产加工、经济林管理、双语教育、文化传承、义务巡逻、十户联防、爱国护边”12个“扎来科”,将182户农户全部纳入“扎来科”管理。  

 

每个“扎来科”设1名组长(即中心户),负责对组内成员提供镇、社区办理事项咨询服务和代办服务,带领组内成员发展产业、建设村庄、维护稳定;组内成员之间团结协作、互相帮忙、共同发展。“扎来科”机制运行以来,实现了村民“无空白化”管理和面对面服务群众,有力地推进了水城自然村经济社会发展。  

引领产业发展,帮民富

从发展产业上下功夫,结合群众自身条件组建“草果、续断、畜牧养殖、苦荞生产加工、经济林管理”5个“扎来科”,扎来科成员信息互享、技术互通、生产互助、销路互寻,形成互帮互助、抱团闯市场、共同发展的发展格局。同时,滇滩镇各部门与各“扎来科”小组主动为群众送去种养殖知识技术,推进了产业发展、农民增收。  

 

 

召开养殖技术培训会,开展点对点的服务。向大家传授牛、羊、猪等养殖技术,解答群众提出的现实养殖问题。  

 

目前,自然村内种植草果1900亩,续断60亩,苦荞120亩;发展泡核桃5800亩,红花油茶5200亩;建设养殖圈舍110多个,养殖小耳朵猪1100多头,黄山羊300多头。水城自然村2015年度农民人均纯收入达7553元,比去年同比增20%。  

引领村庄建设,暖民心

从村庄建设上下功夫,组建“村庄建设服务、环境卫生”2个“扎来科”,通过小组成员集思广益,为村寨建设出谋划策,组织农户投工投劳,有效推进美丽乡村建设步伐。  

 

在“扎来科”的牵头下,争取项目资金3200多万元,实施了人畜饮水、农网改造、道路硬化、活动场所及景观水库、刀杆广场、景观河道等工程,修筑弹石路3.9公里、机耕路5公里,实施“三改”(改厕、改厩、改灶)工程50户、“三建”(建家、建沼气池、建园)工程14户、抗震减灾工程40户,建成沼气池37口,修建了占地1400多平方米的文化娱乐中心,极大改善了群众的生产生活条件。  

引领文化发展,聚人心

在发展教育文化事业上下功夫,组建“文化传承、双语教育”2个“扎来科”,通过组建文艺队、配备双语教育宣传员使村寨教育事业、文化事业得到全面发展,为民族素质提升、民族文化传承起到积极推动作用。  

 

利用“上刀山、下火海”、“三弦舞”文艺队,宣传推介傈僳族传统民族文化。滇滩口岸刀杆队多次到外省演出,对傈僳族传统文化宣传起了较大作用。  

组建培育了民族画创作队伍,水城自然村农民画家们经常在一起创作、画画,他们的画多源于对生活的理解与感悟,大家相互学习、讨论,推动民族画的传承和发展。  

 

充实傈僳族手工艺制作团队,以做工精细、图案优美的傈僳族服饰、荞壳工艺品,为傈僳族传统工艺品打开广阔市场。  

 

引领社会治理,促和谐

从维护边疆稳定上下功夫,组建“义务巡逻、十户联防、爱国护边”3个“扎来科”,通过开展警地共建、构建联防体系,形成村民与驻地军警部队护边、稳边、固边合力,为边境村寨和谐、稳定发展奠定坚实基础。  

 

今年来,3个“扎来科”及时协助边防部队、派出所打击边境违法行为,共计为边防派出所提供有效信息30条;协助抓获吸毒人员10人,侦破贩毒案件2起,抓获贩毒人员2人,侦破偷盗案件1起,抓获1人;利用“6995”信息平台,调解邻里纠纷15起,实施生产互帮50余次;大力宣传政策法规知识,开展“旗帜红边”行动,传达感党恩、守国土的爱国情怀。  

 

目前,村内共悬挂国旗182面,树立了红色国门形象。在此基础上,研究制定了《水城自然村村规民约》,积极探索法律法规没有明确禁止,但又在农村不同程度存在的不文明行为的治理办法。  

引领服务,密切联系群众

充分发挥“扎来科”小组长(中心户)的作用,实现面对面服务群众。将挂片镇村领导、责任区民警、支部书记、扎来科组长姓名、电话、服务职责承诺及镇44项、社区20项便民事项制成“扎来科”为民服务卡,发放到182户农户。  

 

强化对扎来科组长及家庭成员的培训,让其熟知镇44项、社区20项便民事项的办理流程和要求,熟悉挂片镇村领导、责任区民警、支部书记、扎来科组长和各级窗口服务人员。  

 

中心户负责为小组成员提供便民事项办理咨询服务,为弱势群体提供代办服务,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。2014年来,水城12个“扎来科”中心户共为村民提供咨询服务102人次,提供代办服务120人次。  

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